Post By：2023/9/20 10:31:07
9月19日，记者从即墨区召开的媒体见面上获悉，今年以来，即墨区根据青岛市委、市政府“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署要求，在全区开展“强基础提能力优环境促发展”专项行动，通过开展专项行动，实现基层基础、作风能力、营商环境、发展质量“四个大提升”。
为持续优化即墨区营商环境，即墨区综合行政执法局开展“强基础提能力优环境促发展”专项行动，立足“六大城管”（“品质城管”“法治城管”“绿色城管”“智慧城管”“效能城管”“素质城管”）目标定位，把打造一流营商环境摆在更加突出位置来抓，通过开展技能大比武、法律培训等专项活动，实现队伍建设、执法办案、柔性执法等工作水平全面大提升。
严格审批案件，减少诉讼复议。安排专人负责案件审批工作，分级审批，把好每起案件从立案到结案的每一关，保证执法程序的合法性、执法结果的公正性，从源头减少行政诉讼与行政复议。
推行“首违不罚”，实现柔性执法。即墨区综合行政执法局始终把教育引导作为行政执法工作的重要组成部分，通过约谈等方式，指导经营者及时改正违法行为，促进其“知法”“守法”，依法合规开展经营活动。严格落实市局《青岛市城市管理领域部分轻微违法行为不予行政处罚清单》、《青岛市城市管理领域轻微违法行为不予行政处罚清单（2021版）》，对清单中首次违反城市管理规定的行为或违法结果轻微并及时改正的行为不予处罚，全面推进“首违不罚”工作，实现柔性执法。
开展延期、分期缴纳罚款，帮助企业和个人度过难关。近年来，因疫情等因素致使企业生产经营困难、当事人生产生活困难，暂时无力履行缴纳罚款义务等因素，即墨区综合行政执法局充分考虑当事人实际困难状况，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条之规定，对有关行政相对人延期、分期缴纳罚款的申请予以同意，既能帮助有关行政相对人度过生产经营、生活难关，也更有利于处罚决定缴纳罚款义务的履行和实现。
及时帮助当事人信用修复。违法当事人因被处罚而信用受到影响从而影响经营活动的，到公示有效期后，即墨区综合行政执法局及时帮助违法当事人进行信用修复，协助其恢复正常经营。
截至目前，今年来对占路经营等轻微违法行为实施“不罚”“轻罚”案件80余起，不予处罚金额4万余元，受益市场主体数量80余家。累计受理同意延期、分期缴纳罚款申请24起，同时帮助40余家企业及时进行了信用修复。案卷评查工作方面，区综合行政执法局的市容秩序类案件成功入选2022年度全省住房城乡建设领域行政处罚优秀案卷。
今年以来，立足即墨区“强基础提能力优环境促发展”专项行动，即墨区综合行政执法局高度重视队伍建设和执法人员素质提升，综合运用“请进来”集中培训、“走出去”开拓视野和“沉下去”抓好自学“三位一体”相结合的学习培训方式，提升执法办案规范化、法制化水平。先后通过邀请市局专家、区人民法院专家、法律顾问开办讲座，组织科室中队业务骨干参加市局培训，组织人员参加市局案卷评查、兄弟区市观摩活动等，培养和提升执法队伍能力素质。
后续工作中，即墨区综合行政执法局将秉持“为人民管理城市”理念，深入贯彻落实“70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决”工作方式,深入转变和改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。在日常服务管理中，继续落实好市局“不罚、轻罚”清单，对轻微违法行为实行“首违不罚”，加强教育和法规宣传，做好行政处罚前的提示和整改工作。推进行政处罚案件公示、失信联合惩戒制度，增强行政执法的震慑力，让执法服务更加人性化、更具有温情，不断提升城市管理执法工作的社会成效。
